探索福建自貿區深化兩岸發展及海上絲綢之路機遇 【三】

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探索福建自貿區深化兩岸發展及海上絲綢之路機遇 【三】
平潭片區同享自貿區開放及稅務優惠
中 國推行自貿區的主要目的是推進制度創新、行政管理體制改革和加強對外開放，而不是優惠政策，所以在有關總體方案沒有提供任何稅務、費用減免優惠。不過， 「福建自貿區」的平潭片區除可受惠於自貿區的開放政策外，亦因為該片區同屬「福建平潭綜合實驗區」，所以可以同時享受「平潭實驗區」所提供的政策優惠。
平 潭是福建第一大島，陸地總面積392平方公里，總人口約40萬。而「平潭實驗區」是探索兩岸交流合作先行先試的示範區，和海峽西岸經濟區發展的先行區，其 規劃是要通過承接台灣及其他產業轉移，建設先進製造業基地，發展電子信息、海洋生物、清潔能源等現代產業體系，建設成為現代化的生態海島城市。 [6]
在「平潭實驗區」的企業可享受多達28條政策優惠，包括較寬鬆的海關監管、一類口岸開放、土地管理綜合改革試點、跨境電子商務試點、海運業務試點等政策。此外，「平潭實驗區」企業若果屬於指定鼓勵類產業企業，更可享受15%企業所得稅優惠，包括：
√  高技術產業        √  裝備製造業
√  新材料產業        √  新能源產業
√  現代物流業        √  商貿服務業
√  文化創意產業      √  技術及商務服務業
√  農業及海洋產業    √  生態環保業
√  公共設施管理業
同 時，內地銷往平潭與生產有關的貨物，會視同出口實行增值稅和消費稅退稅政策；平潭各企業之間銷售其在本區內的貨物，亦免徵增值稅和消費稅。而「福建自貿 區」的平潭片區同時屬於「平潭實驗區」，所以，有意通過福建開拓內地市場及出口貿易機遇的企業，可以考慮利用平潭的特殊地位，以便同享自貿區及實驗區的開 放和優惠政策。 [7]

對台及其他地區拓展新型貿易
在對外開放的前提下，「福建自貿區」積極發展對台灣及其他地區的各種貿易，希望以技術、品牌、質量、服務提升對外貿易競爭優勢，有關重點發展方向包括：
•        發展跨境電子商務，完善相應的海關監管、檢驗檢疫、跨境支付、物流等系統
•        建設國際、國內大宗商品交易平台，開展大宗商品國際貿易
•        允許境內期貨交易所開展期貨保稅交割試點
•        推進動漫創意、信息/數據處理、供應鏈管理、飛機及零部件維修等服務外包業務
•        開展汽車平行進口試點，由進口商應承擔售後服務、召回、「三包」等責任
發掘「福建自貿區」的跨境電子商務進口商機
中 國目前設立了七個跨境電子商務進口試點城市。據福建政府資料顯示，福州及平潭將成為新的試點。在福建以至其他內地消費者對優質進口商品需求日增情況下，不 少企業正加緊推進跨境電商業務發展，並且對準「福建自貿區」銳意發展跨境電子商務方向， 利用自貿區在海關監管、檢驗檢疫、跨境支付等方面提供便利，開展電商進口業務，同時為進口貨物申繳行郵稅和享受有關優惠，為有意利用跨境電子商務平台進軍 內地市場的港商提供額外機會

陶晖璧

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