繁华街道如厕是否难 石狮“公厕革命”继续进行

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“树墙”后面有座公厕

石狮首座生化公厕
东南网-石狮日报3月12日讯（记者 余霞 刘晓娟 实习生 丁阿婷）美国著名城市规划设计理论家凯文林奇教授曾提出：“尽管在一段时间内城市的大致轮廓可能静止不变，但细节上的变化从不间断。”公厕正是一个城市的细节部分，而且是不可缺少的细节。石狮从2010年至2011年掀起一场“公厕革命”，将公厕建设纳入为民办实事项目，市环卫处负责管理的公厕进行提升改造或新建共24座。与此同时，市财政对社区村居新建无害化公厕进行补贴。经过前两年的大力建设后，石狮“公厕革命”仍在继续，今年石狮计划新建5-6座公厕，使公众生活更加便利、质量不断提高。

市区部份公厕 分布点
市政府广场西侧
10号转运站（三小对面）
八七路国土综合楼边
琼林中路2号转运站边
八七路信义大厦西侧小巷
灵秀路公厕
南洋路紫云酒店后5号转运站
九二路沃尔玛边
聚仁咱4号转运站
凤里童装基地创业路七号转运站
华侨医院边
东村大道（东村村委会边）
体育馆生化公厕
曾坑下路变压器旁（子芳路南段）
九二路长福段公厕福嵘鞋厂边
福利东路（旧公安局后）公厕
湖东水果批发市场公厕
琼林北路（长福转盘）
民生路（农贸路交接处）
福建路
和平路头
和平路中
马脚桥（都爷池）
楼仔脚
延年路

石狮市首辆车载移动公厕
繁华街道 如厕是否难
到群英路、九二路这两条繁华街道店面购物，一旦“内急”，能否及时找到公厕呢？近日，记者专门到这两条街道进行调查走访。
在八七路与群英中路的十字路口，记者利用周末时间，沿群英中路向万岁脚十字路口方向行进，这段路长约400米，道路两侧均是店铺，车来人往川流不息。一路搜寻下去，记者并没有看到一块公厕的指示牌，于是随机询问10名行人、10间店铺员工，了解他们是否知道该路附近有无公厕。得到的肯定答复是，该路段及附近没有公厕。
如此繁华的一条街道没有公厕，如果急着要上厕所，该如何解决如厕问题？
走访多家店铺后，记者了解到，群英中路近半数的店铺在店内设有独立的厕所，只不过专供店员使用，并不对外开放。店内没有独立设置厕所的员工，他们要到哪里如厕？一店铺员工告诉记者，她经常光顾的地方是侨乡商业城附近的麦当劳里配套的厕所，但有时需要排很久才能等到，并不是很方便。附近没有设立厕所的店铺员工，基本上也都是到周边的餐饮店场所配套的厕所解决“内急”。对于逛街的顾客，如果有需要上厕所，也是被店员建议到以上场所解“燃眉之急”。
也有店铺的员工告诉记者，店铺所在的二楼设有对租赁者开放的厕所，但行人并不清楚楼上有厕所。如果店面附近有公厕，他们还会选择到以上场所解决“内急”吗？受访行人或员工给出的答案都是“肯定选择公厕”。在他们看来，公厕是为公众开放，而餐饮场所设立的厕所毕竟是为到其场所消费的人群提供的，并没有公开说明向公众开放。
在延年路与农贸路相交的丁字路口附近，有一个独立公厕，目前正在改造中。竖立在延年路与九二路连接口的公厕指示牌上面，写有该公厕正在改建中的提醒字样。公厕附近的一些店铺员工说公厕的改造确实给他们及顾客带来不便。
从灵秀路口沿九二路至九二路东段的湖滨路，街道两边同样是店铺林立，步行街也位于该路段。记者从灵秀路与九二路相连的路口开始，一直向九二路东段的湖滨路方向搜寻。严格意义上来说，只有延年路上一座公厕。
显然，这两条路段的公厕数量确实有限。虽然公厕身影难觅，也有人指出，在该路段临时要如厕的话，也不会存在太大的困难。因为这些路段及周边分布着多家餐厅、酒店等消费场所。在找不到公厕的情况下，以上场所的“内部厕所”，可以被路人或店铺员工借用。
“要上厕所？那边有家肯德基。”当记者在步行街走访调查时，被询问的路人听到记者要找公厕时，首先推荐的就是这些场所的公厕。的确，在许多人印象中，到餐饮场所不用消费，甚至可以享受到厕纸、洗手液和烘干机的服务。这也是部分餐饮场所厕所外面排队现象屡见不鲜的一个重要原因。
既然九二路和群英路两条繁华街道公厕分布较少，那么，石狮有多少座公厕，其分布情况如何？

每座公厕有专人护养
公厕躲藏 背街小巷
目前，石狮市环卫处管理的市区公厕数量为24座。
在一张石狮市区公厕分布图上，可以一目了然地看到市区公厕及村居公厕分布情况。正如记者现场走访的实际感受一样，群英中路两侧没有分布公厕，临近九二路的公厕有两座，分别位于沃尔玛商场附近和延年路上（该座公厕正在改造），八七路沿线有三座公厕，位于老城区的新华社区及周边有5座公厕，其余公厕则零散分布于市区。
该张分布图上的公厕位置，直观地反映了市区公厕绝大多数“藏”于背街小巷或者位置较为偏僻的地方，虽然有指示牌指引，但有的公厕所处位置，仅靠一块指示牌很难让人顺利找到。
石狮首座生化公厕位于游泳馆与体育场之间的一个角落，建筑外形古典传统，若不是挂着生化公厕的牌子，很难让人想到这一特色建筑小屋是座公厕。但是，这一公厕的位置同样较为偏僻。管理人员告诉记者，前来上公厕的主要是到体育场附近打球的人，平时到这里上公厕的人数并不多。在其看来，如果该公厕毗邻龙湖路建设，公厕的利用率肯定会比目前高许多。
“龙湖路的一侧虽然竖了一块公厕指示牌，有的人即使看到指示牌还是觉得不好找，因为按照指示牌一路直行后，还得再转一次弯，继续向前走一段路才能看到。”该管理人员说。
记者采访了几位公厕管理人员，虽然他们对于每天前来上厕所的人数没有做具体统计，不过他们均说，公厕越容易被找到，上厕人数就越多。“公厕位置太偏的话，有人甚至就在距离公厕不远处就方便了，反正他们觉得也没什么人会看到。”一位管理人员如是说。
有关人士介绍，泉州市区的一些生化公厕，基本上是临路建设或者直接建设在绿化规划带上，位置比较显眼，并不是“羞答答”地躲入深巷背巷。记者走访了市区多座公厕，最能直观找到的就属目前位于南洋路金丘阳光城的一座新建公厕，该公厕外观现代时尚，其可以成为路边上一道亮丽的风景。这也显示出，石狮新建的公厕尽量向路边靠，为群众提供更多方便。
有的公厕所处位置更为偏僻，每天到公厕方便的人数仅为十几个人或几十人。一方面繁华街道公厕数量少，显得如厕难，另一方面一些位置的公厕利用率又小。一“难”一“少”现状的对比，看上去是一对矛盾，其实却凸显出一个非常明确的问题，即在公厕的建设上，越繁华的地带越需要公厕的地方，公厕影子越难寻的背后，是公厕在这些地段建设中会遇到的诸多现实难题。
市区公厕虽然大部分所处地点是“犹抱琵琶半遮面”，但每一座都已是无害化公厕，都有专门人员进行保洁和管养，而且环卫处管理的公厕也都全部免费开放，这一切的变化，源于2010年掀起的一场涉及面广而深入的“公厕革命”。

老城区公厕改建有点难
“公厕革命” 带来的变化
2010年，全省掀起一场“公厕革命”，省政府下发了《福建省城市公厕建设的实施意见》，提出公厕的建设数量为“城区每万人有3-4座公厕，所有城市、县城步行10-15分钟就能找到一座简易厕所，步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”。
按照石狮市区常住人口三十多万计算，如果仅靠市环卫处管理的24座公厕，远远满足不了群众需求。不过，市区两镇两办的村居社区管理着一定数量的公厕，其中曾坑社区管理的公厕就有5座。除此之外，大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、车站、加油站等公共建筑也都建设有附属式的公厕。
市区环卫处管理的公厕，除了择址新建外，相当一部分是在原有公厕位置的基础上改造提升或者重建。如果确实由于城市建设需要，需要拆除公厕，那么其拆除的原则就是要么原地重建以符合周边规划，要么就近另外择址重建一座代替原来的公厕，也就是说，市区公厕的数量，不能比原有的数量少。许多市民对延年路上的公厕印象较深，其原来是一座独立式的公厕。如今，随着该公厕旁边邮政大楼的重建，该座公厕也一并被纳入重新建设。而狮城国际广场的原址上，曾有一座公厕，当初在建设该商场时，就在商场附近另外选址新建了一座公厕。也就是说，在建设上是“拆一补一”和“就近建设”。
市环卫处林副主任进一步介绍说，石狮于2010年至2011年改造或新建的公厕为24座，这一“公厕革命”被纳为2011年为民办实事项目。可以说，连续两年的大力改造或新建，石狮的公厕在外观、硬件设施及卫生整治方面发生了很大变化。2011年6月1日起，市环卫处管辖的所有公厕也结束了“以费养厕”的历史，全部实现免费。同时，从细节上着手，为如厕人员免费提供手纸，最大限度让如厕人员感到便利。
目前，一些城市有的女性发起占领男厕运动。市环卫处李主任告诉记者，其实石狮的公厕建设，几年前就充分考虑到在公厕使用上“男女有别”，部分公厕在男女蹲位上已做到了“男女不平等”，蹲位的设计上做到了“男少女多”，即男蹲位比女蹲位少一两个。石狮去年投入60多万元购置了一台巴士移动车载式公厕，以缓解石狮市举行重大或大型活动“如厕难”问题。作为石狮市首座移动车载公厕，其最大的特点就是对男女蹲位的数量进行了改造。原来厂家设计的男女蹲位数量一样，后来该环卫处就要求减少男蹲位增加女蹲位。
在公厕建设方面会遇到什么样的困难？石狮一个居委会多年前曾经发生过这样一件事。该居委会要改建一座公厕，这一意见得到了公厕周边住户的同意。但是，当公厕被推倒后，要在原址重新建设时，却不得不中断。原来，公厕周边部分住户坚决反对在原址重建，理由是他们已经被臭味熏了多年，不想继续再与公厕为邻。最终，只能另外择址重新建设，新公厕远离了人口聚集地，又被群众反映上公厕不便。在新农村建设过程中，也有一些村庄表示，公厕建设最难的就是一个选址问题，所以将公厕建在偏僻位置是不得已而为之。
石狮市环卫处对于公厕原址重建，同样是慎之又慎。比如位于老区的一些公厕，与隔壁住户就是墙壁挨着墙壁，虽然已使用多年，环境较差，但目前也只能在原来的基础上进行改造，不会将其推倒重建，原因就是经过多次评估后，重建必须面临的最大风险就是拆除容易，但在原址上重建较难。所以，在没有十足把握的情况下，原址重建并不是一个“上上策”。

公厕建设当纳入规划
作为城市功能重要组成部分、不可或缺的公厕，有时其位置又显得十分尴尬。因为有些区域在改造建设过程中，既没有配套新建公厕，也没有“拆一补一”。
据了解，市区一些区域在改造过程中，有的虽然将公厕纳入规划设计当中，但在具体的执行过程中，有时公厕又缺位了。有的甚至根本就没有将公厕作为规划的一部分。有的区域虽然在改造过程中拆除了原来的旧公厕，但最终并未按照“拆一补一”或就近建设的原则进行建设。
以上现象的发生，又是什么原因呢？记者归纳了多方面人士的分析观点，他们认为，首先是一个观念上的问题。即一些人认为现在家家户户都有厕所，酒店、商场等场所分布密切，认为配套公厕显得“多余”；有的人认为，繁华街道设立公厕显得很浪费，还不如一间小店面产生的经济效益等。而要破除这些观念，就要切实认识公厕的重要作用。有人评价说，如果一个城市没有公厕，那么，整个城市就会变成一个“粪便场”。餐饮场所是解决人的“入口”问题，而公厕是解决人的“出口”问题，有时“出口”显得比“入口”还要重要。这也正是为什么公厕会被视为城市文明的一个重要体现，是为公众和行人提供服务不可缺少的环卫设施，公厕建设体现的是城市的管理水平和文明程度。这也是为什么2010年我省把公厕规划作为城市建设战役和民生工程战役的新任务、硬任务。
有关人士表示，公厕建设的工程量小、难度低，只要资金到位，公厕很快就能建好。但要在繁荣路段，如九二路新建公厕，面临最大的困难就是选址问题。如果城市规划中没有事先预留公厕的位置，事后再选址、申报建公厕就比较困难；繁荣路段的店面需求较大，用地比较紧张，寸土寸金，要腾出地方建设公厕，非常困难。所以，公厕建设的规划十分重要，无论是在改造或是市区在不断向外延伸时，一定要提前预留公厕位置，明确公厕的布局和配置，并不得对这一位置进行挤占。
美国著名城市规划设计理论家凯文林奇教授曾提出：“尽管在一段时间内城市的大致轮廓可能静止不变，但细节上的变化从不间断。”透过这些城市细节的变化，使城市功能不断完善、城市形象更加丰满、城市文化得到彰显、城市品位进一步提高，公众生活也更加便利、质量不断提高。作为表现城市细节的设施，石狮公厕正在不断发生变化。今年，市区计划新建5-6座公厕，目前正在进行选址，而每一座公厕的建设，必定会给城市的这一区域带来细节上的变化。
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ydi

楼主发贴辛苦了，谢谢楼主分享!
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xxlhugh

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