安置房“双证”难办 代表委员建议缓交钱先办证

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宝秀小区等安置房小区办不到“双证”问题，目前仍难解决
东南网-海峡都市报1月9日讯(记者 海都报两会报道组)
核心提示
泉州中心市区，很多安置户遭遇“双证”（土地证、房产证）办证难，而办证难的症结，在于安置项目的公共维修资金等费用长期未缴清，从而难以获得齐全的手续。
以丰泽海星小区、宝秀小区为例，业主单位、丰泽建设发展有限公司拖欠城市基础配套设施、公共维修资金等好几千万元，导致安置户无法办理“双证”。而去年3月，泉州市政府出台相关政策，协调安置房“双证”登记申请难题。但事隔10个月，众多安置项目中，仅有个别进行了申请登记。
今年两会期间，上述问题引来市人大代表王纯真、政协委员辛志杰的关注。他们建议，应变通相关政策，方便安置户办证和交易。

调查
丰泽区安置小区 至今无房产总证
2008年，东海的原村民陈先生，从当地的安置项目宝秀小区分得三套安置房，他欲将其中一套出售，可对方一听说“双证”不齐全，立即打了退堂鼓。这样的情况，在海星小区等安置房中普遍存在。一些安置居民说，入住多年，都还未有办证消息。
据了解，目前泉州中心市区共有十多处安置房片区，包括城东片区、桥南片区、海星小区、宝秀小区、沉洲片区、南少林寺片区及周边区域旧城改造工程安置房等，涉及的面积达数百万平方米。
泉州市住建局相关负责人介绍称，目前泉州老城区旧城改造的安置房，已基本解决两证办理，但丰泽的安置小区项目，至今未来办理初始登记（即房产总证）。
指挥部没钱 导致安置户无证
泉州规划局相关负责人称，根据市政府去年3月出台政策，以行政划拨方式取得的安置房用地，应交清各项征地费用；以出让方式取得的安置房用地，由安置房项目业主出具具结保证书，暂缓上缴土地出让金，城市基础设施配套费也暂缓上缴，待安置房建设项目总结算时予以补交。后者可申请缓交城市基础设施配套费，但要取得《建设工程规划许可证》，也要在竣工后，缴清费用。
海星小区、宝秀小区的业主单位，都是丰泽建设发展有限公司。
该项目相关负责人、丰泽区住建局庄副局长称，城市基础配套设施、公共维修资金等，按两个小区近60万平方米建筑面积算，需缴纳好几千万元，但指挥部资金缺口大，迟迟无法缴纳上述费用，导致无法办理房产总证。
建议
能否暂缓交费先办证？
王代表称，由于不少安置房，业主单位建设过程中欠缴规费，但应考虑到安置户的要求，变通处理。
她建议，参照2003年政府解决市区旧城改造房产证办理办法，项目业主清理结算规费和办证同时进行，所欠费用未完全缴交的办理保结手续，不影响群众办证；允许丰泽区先行办理安置房房产证，暂缓缴交城市基础配套设施费。
对此，泉州市住建局相关负责人称，要办理安置小区初始登记（即房产总证），前提就是业主单位必须在竣工验收后，持有《建设工程规划许可证》和《土地证》，同时要缴清所有规费以及公共维修基金等费用，否则无法变通。
交易不强制要求土地证？
安置房迟迟没有两证，如何方便安置房的过户交易？
辛志杰委员还提出了其他建议。他说，中心市区项目可借鉴晋江市模式，晋江市安置房和商品房90%以上都还没有办理土地证，但出于群众方便交易的考虑，所以目前在晋江市办理安置房和商品房的过户，不强制要求有土地证。
就此，泉州市住建局相关负责人则明确表示，目前泉州市区的房子要过户，仍需双证齐全。
调研电梯安全问题，代表提议：
物业未“三签约”不得入驻
电梯问题，不时困扰着城市居民。以去年一组数据为例，丰泽区到期检验1982台电梯，首检合格率仅51%，经整改复检合格率也仅为90.3%。电梯安全问题，被泉州市人大代表陆颖忠关注。陆颖忠分析，目前泉州电梯安全使用存在几大类隐患，并提出凡未与电工、维保单位和检验机构三方签约的物业，决不批准入驻等措施。
泉州市区浮桥街道的福隆星城小区居民，就曾长期受电梯问题困扰。交房两年多，频发电梯安全事故，本报2010年、2011年多次予以报道。记者昨日走访了解到，自2010年10月，新物业入驻后情况有所好转。物业服务中心蔡主任介绍，去年初开始与一家新的维保单位签约，维保费分摊到小区业主身上，每户每月大约10元，运行良好。
两会前，人大代表陆颖忠特地走访、调研了部分小区和物业公司。他说，相当一部分使用单位不按规范对电梯保养和维检，以及建设单位忽视和政府部门监管乏力，导致电梯运行存在着较多隐患。他说，由建设单位造成的问题有几方面，比如所有权者对电梯的性能和保修期不知晓；电梯的智能安监、备用电源欠缺失效等。此外，建设部门对物业的电梯维保是否到位，监督不力。
陆颖忠建议，在日常管理中，住建部门要严把准入关；对聘用的物业，凡无“三签约”（即与电工、维保单位和检验机构三方签约），决不批准入驻；梯幢单电梯商品房，凡无消防通道平台（不可推给消防部门）决不通过会审、批准建设；凡无安装监控系统（不可推给公安部门）、发电机组，均不可批准准予交房。
记者了解到，泉州市质监部门统计数据显示，截至去年9月底，丰泽区电梯保有量达2864台，其中乘客电梯2381台、载货电梯197台、自动扶梯及人行道208台，电梯各类故障趋于多发。去年已到期进行定期检验电梯共1982台，首检合格率仅51%，经整改复检合格率为90.3%。另据了解，2010年出炉的首个《中心市区特种设备安全状况报告》中，流动气瓶、小区电梯、土制设备被列为安全隐患较为突出的设备范畴。分享到：    1

堂兄

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平辽王

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