政协委员提案：试行听证制度 统一规划道路建设

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新华南路刚铺好的路面就开挖
东南网—海峡都市报讯 新华路、湖心街沥青化刚改造完不久，这两天却连续出现反复开挖现象，影响市民出行的同时，道路景观也受到影响，引得许多市民热议。昨天，道路反复开挖、工程建设野蛮施工等话题，被政协委员们带进两会会场。
今年仍是泉州市城市建设管理年，可以预见的是，道路施工建设的项目将继续增加。政协委员陈笃恒建议，除了要加强管理工作外，还要试行道路工程听证制度，多听取各界的声音，完善道路建设的设计和施工。

【现象】
“白改黑”刚完 道路又开挖
昨天中午，读者王先生报料，市区新华南路沥青化改造才完工不久，这两天新华桥路段又开始重复开挖，浪费资源。下午，记者来到现场，新华桥两端工作人员正在打钻。工作人员杨先生介绍，受业主单位市政工程开发总公司委托，他们需重新开挖大桥两端沥青路面，做伸缩缝处理。工程于前天动工，预计还要再过两三天才能完工。
本该在沥青化改造时同步施工的伸缩缝处理，为何还要返工开挖？杨先生表示，他们也是听从业主单位的意思，不是特别清楚。
无独有偶。前天，市民观察员张福来发来照片举报，刚沥青化改造结束不到一周的湖心街，又在施工。在湖心街水漈桥位置，不知为何挖成一个“工”字型，电动车经过都得推车过去，实在影响通行，也不安全。挖了近一周，昨天终于修补完毕。张福来很疑惑，改造和开挖的间隔时间并不长，为何不统一施工，这样多浪费资源。
这两条道路业主单位均属于泉州市市政开发总公司。昨晚，该公司负责人表示，此前为了确保主车道尽快通车，不影响通行，便先抓紧时间完成了路面沥青化改造。此外，由于沥青化改造需要大面积才能施工，为伸缩缝处理预留一小块的话，施工较难进行。
同路段施工不同时 居民天天“吃灰尘”
昨天下午，市民陈先生报料，新华北路沥青化刚改造完，旁边小巷里的平水庙才进场施工，整条道路脏乱不堪，运输的过程中又产生滴洒漏，刚铺好的路面上随处可见泥巴，像是一道道新的“疤痕”，甚是难看。
当天下午3时半，平水庙仍在施工，整条道路路面特别脏。附近居民老龚介绍，这条道路通往通政小学北校区，原先污水横流，路面坑坑洼洼，过往的路人又多，十分不便，能改造是件好事。但道路施工已有十多天了，施工前并没有公示，也没有安全警示。开工后，五六米宽的小巷堵塞十分严重，且由于施工切断电源导致晚上路灯都亮不了，出行都不方便。
不仅如此，之前道路施工时，回填不平整，建筑废渣也不及时清除运走，导致道路更加难行。所幸的是，这些渣土已于昨天上午全部清理完毕。“之前新华路施工又不一起进行，感觉每天都在吃灰尘，实在太难受了。”龚老伯说道。
【声音】政协委员陈笃恒：试行听证制度 听取各界声音
对于平水庙道路改造一事，政协委员陈笃恒深有同感。他说，政府改造小街巷，是为民办实事的民心工程，但由于协调不一，造成市民出行不便，加上后续扫尾工作没有跟上，这些问题都令市民的感激之情化作了民怨。
他提议，在今年城市建设年中，要重视并加强管理工作，让政府办事越来越透明。
可以试行道路建设工程听证制度，多提取各界的声音，提高市民的知情度，努力完善道路建设工程设计和施工。
成立或指定道路工程建设管理机构，统一负责市区各类道路施工建设工程及监控事宜。对于违规施工等现象，可以通过日常的监督、检查等，还可发动群众和新闻媒体，通过举报和曝光，制止违规现象。当然相关制度也得跟上，未经审批同意不得随意开挖及施工，施工前，应召集各相关地下管线部门，摸清地下管线具体情况再开始施工。
在此基础上，工程建设单位做好施工地段的对外公告，包括开工时间和完工时间，还应提前15天向社会发出信息并公示，将所有需要在该地段建设的各个项目整合，统一组织施工，一年内无特殊理由同一地段不得再次开挖和施工。
道路建设工程试行听证制度，在市民和业界看来，都是好事。市民观察员张福来介绍，实行听证制度后，可以多听取来自基层的声音，然后通过委员所说的公示后统一施工，这样省时、省力、省钱，何乐而不为。同时，路面也好看，不会给市民出行造成不便。
泉州市市政工程开发总公司有关负责人认为，听证制度是一个好的方向，希望政府能尽快推动此项工作。该负责人说，道路改造涉及单位众多，听取各单位和市民的声音，确定前期规划后，施工单位就可以按照图纸等进行施工。规划一条龙，无需任何临时改动，也不再存在短时间内有工程反复开挖等现象。目前在规划这一环节，本身也有进行方案论证，希望增加听证这一主要环节，对方案进行再完善。（本网记者 陈丽娟 陈世国）分享到：    1

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