建立人大代表联系基层长效机制 (转发)

永不放弃

人大代表与人民群众有着天然的、密切的联系，是人民利益和意志的代表者。人大代表联系选民和选举单位，既是法律的规定和要求，也是代表履行职责、发挥作用的基础，是人民代表大会制度的内在要求。人大代表联系基层组织和群众是一项长期性、经常性的工作。要使这项活动扎实有效地开展下去，具有持久的生命力，必须在实践中不断探索实践创新，建立完善长效机制。
　　（一）建立代表培训机制，明确联系活动任务。必须加强代表培训，不断提高代表依法履职的素质和能力。要高度重视代表培训工作，每年要通过举办培训班、座谈会、经验交流会、组织观摩、考察学习等多种形式对代表进行培训，引导代表加强法律法规、方针政策及各方面知识的学习，加强对我市经济社会发展重大问题和民生问题的研究。要通过培训学习，使代表牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识，不断提高政策法律素质。
　　（二）建立组织协调机制，抓好代表编组工作。必须抓好代表编组工作，协调好各代表小组与基层组织的关系。各代表小组要推选一名热爱人大工作、有责任心、综合素质高、组织协调能力强的代表担任组长，负责组织本小组的代表联系活动。每个代表小组应就近联系其所在选区的1-2个基层组织和群众；根据需要，各代表小组联系的基层组织可定期进行调整。要做好组织协调工作，及时安排各代表小组与所联系的基层组织负责人和群众见面，架起代表联系群众的桥梁，努力形成代表主动找群众、群众有事找代表的互动局面。
　　（三）建立经常联系机制，畅通民意反映渠道。必须拓宽联系渠道，创新联系方式，在建立代表与基层组织和群众的相互信任上下工夫。各代表小组要通过不定期地走访基层组织和群众、设立代表接待日、组织召开座谈会、开展专题调研、就近持证视察、接听电话、处理群众来信来访和电子邮件等多种方式，密切联系基层组织和群众，了解基层组织和群众的工作、生产生活情况及存在的问题和困难，了解群众的所思、所想、所盼、所求，听取他们对党和**屏蔽**及各方面工作的意见和要求。各代表小组除主要联系指定的基层组织和群众外，也可广泛听取和反映选区内其他基层组织和群众的意见和要求。代表中的领导干部要带头下去、带头联系，充分发挥表率作用。
　　（四）建立督办反馈机制，依法推动问题解决。必须加强代表建议意见办理落实，努力解决基层组织和群众反映的突出问题。对代表反映的问题和提出的建议意见要认真研究，及时办理；对代表所提建议意见，各级**屏蔽**及有关部门和法院、检察院，要高度重视，认真研究，明确承办部门和责任人，制订定办理方案，抓好办理落实，提高办理质量和效率，并在规定时间内答复代表，由代表反馈基层组织和群众。要加强督促检查，推动办理落实，并组织代表和群众对建议意见的办理结果进行满意度测评，向社会公布结果，让广大群众监督办理工作。对办理代表建议意见不重视、不认真、消极迟缓，代表对办理结果不满意的，市、县、区人大常委会应依法讯问或质询承办机关负责人，推动问题解决，确保取得实效。
　　（五）建立激励监督机制，发挥代表主体作用。必须激发代表履职的积极性、主动性和创造性，充分发挥代表的主体作用。建立代表履职检查通报制度，有关部门要经常深入基层组织和群众，检查代表开展联系活动情况，每半年至少要通报一次；对不认真履行职责的代表要进行批评教育。建立代表述职评议制度，每年年底可安排代表在所联系的基层组织述职，也可采取发放测评表的形式，组织群众对代表进行评议，接受群众的监督。建立优秀代表评选表彰制度，可定期组织开展优秀人大代表评选表彰活动，对认真履职、成绩突出、群众公认的优秀代表小组和代表小组组长进行表彰奖励，营造崇尚先进、学习先进、支持代表依法履职的良好社会氛围。

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逍遥书生

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