面包车“变身”校车 家长雇摩托接三孩子

我不是少爷

    近日，本报报道了南安部分学校的学生每天乘坐普通面包车上下学。这些面包车收费不低，且存在安全隐患（详见面包车“变身”校车核载10人塞进近20个娃）。2012年8月，根据福建省校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战实施方案，我市开展道路交通安全综合整治“三年行动”，全面加强校车和学生道路交通安全管理。三年多来，我市部分地区淘汰不合格校车，进行校车“国标化”，截至去年年底，全市共有734部国标校车，基本是幼儿园在使用。

“三年行动”已经结束，为何仍有不少“黑车”搭载学生？国标校车是否供不应求？收费是否合理？连日来，记者进行了调查。

现象篇

国标校车指定路线接学生

3月31日7点，晋江新塘街道后洋社区一公交站前，13岁的陈仲生等来了金黄色车身的校车，坐上校车后，车子沿着既定的路线往前开，每到一处公交站点，都有学生上车。7点40分左右，校车驶入位于新塘街道荆山社区的荆山外来子弟工学校。陈仲生是六年级六班的学生，他说，家里离学校比较远，幸好有校车可以坐。然而，并不是每一名学生都能坐上国标校车。

爷爷徒步半小时接孙女

3月30日下午3点30分，下课铃声响起，8岁的吴宏玲走出安溪县桃舟乡下格教学点，爷爷已经在校门口等候她。吴宏玲读一年级，父母常年在外打工，她从小就跟着爷爷奶奶一起生活。她家离校两三公里远，由于爷爷不会开摩托车，只好每天徒步近半个小时来接送。

“除了海兰，多数学生都有家长接送，只是基本都是走路。”肖老师介绍，教学点目前只有一、二年级两个班6名学生，今年9月，包括海兰在内的3名学生将升上三年级，并转到安溪桃舟中心学校就读，由于距离远，孩子只能选择在学校寄宿。

家长雇“摩的”接孩子

3月29日上午11点10分，在南安乐峰中心小学门口，孩子们结伴走出校门，潘先生坐在摩托车上等着侄子放学，不一会，侄子和另外2名孩子走到他身边。他将侄子抱到身前，另外2名孩子则熟练地坐上车后座。潘先生说，孩子之前都是搭乘面包车，近期面包车有事不能来接，他只好自己来。3名孩子中，有2个是邻居的小孩。

记者在校门口看到，像潘先生一样，一辆摩托车载三个小孩的情况并不少。他透露，一些摩托车司机并非孩子的亲属，而是家人雇来接孩子的。距离学校一百米外的街道上，多辆摩托车正在等客人，记者以家长的身份询问能否接送小孩，司机从腰包中掏出名片，上面写有电话号码。他说，自己每天都要接送多名学生回家，有需要可以联系。

无牌面包车超载接送

“车到啦！”随着一声叫喊，20多名背书包的小学生一哄而上，朝一辆装着“警灯”的无牌面包车涌去。很快，面包车里装下约20名学生，门外还有七八名学生无法挤上。随后，这辆面包车迅速离去。3月29日下午4点45分，记者在晋江深沪科任小学门口看到这样的一幕。

“这辆车是厂里保安队长的车，每天中午和傍晚接我们上下学。”一名没挤上车的王同学说，下午放学后，面包车要接3趟。他说，父母在附近某服装厂打工，平时要上班没时间接，于是厂里派车接送他们。“虽然挤了点，但很快就到了。”他说。

记者看到，除面包车外，校门口还停着两辆三轮摩托车。其中一辆车里坐着4名学生，车前还坐着一人。下午4点半，一名中年男子牵着一名学生从校门口走出，学生随后也挤进后车厢。这辆载着6名学生的三轮摩托车就这样上路。4点48分，另一辆摩托车也载着5名学生离开。

模式篇

自购校车：出资21万元购入国标车

“幼儿园共有200多名孩子，大多是就近入学。”晋江罗山社店红苹果幼儿园的陈园长介绍，但因有二三十名来泉务工子女的父母没时间接送孩子，为了安全，幼儿园去年8月份花21万元购入一辆18座的“大鼻子”校车。校车配备一名驾驶员和随车老师，早晨和傍晚各接送2趟。“购买校车后，不仅学校安心，家长也放心多了。”陈园长说。

校车公司：提供租赁和管理服务

“晋江现有国标校车112辆，其中，43辆属于校车服务公司。”晋江市教育局学校安全与政策法规科科长李辉瑶介绍，2014年，经过严格审批，晋江一家校车服务公司成立。在试运行的初年，教育局对其运营费用进行相应补贴。2015年8月开始，公司开始市场化运作，自负盈亏。

3月28日，记者来到位于晋江荆山外来子弟工学校的校车服务公司。在一块宽敞的场地上，一辆辆黄色国标校车整齐停放。该公司负责人王经理介绍，43辆校车中有6辆服务荆山学校，另外37辆分别服务37所小学及幼儿园，既有公办校也有民办校，以幼儿园居多。国标校车包含18座、42座等多种规格，各所学校根据自己的需求，向公司租赁不同规格的校车。

王经理表示，由于校车必须依照公安交警部门规定的运行路线，安全、准时地将孩子接送到校、到园、到家。因此，公司在招聘驾驶员时，设定的条件比一般驾驶岗位高了许多。“国标校车安全系数高，现在供不应求。”王经理说，不少学校想租校车，但公司所有校车都是满勤状态。

记者了解到，从2011年开始，泉州经济技术开发区、洛江、南安等地陆续成立校车公司，专门提供校车租赁和管理服务。

政府购买服务：3年212万元引入第三方管理

安溪县教育局执法检查股负责人介绍，2012年，安溪县有353部非国标校车，为全面淘汰非国标校车，2014年安溪下发了《关于禁止非国标专用校车接送学生的告知书》，要求2014年秋季学期开始，除取得校车标牌的国际校车外，其他车辆一律不得上路从事学生上下学集中接送业务。

2014年秋季，安溪县教育局和相关部门对辖区幼儿园使用非国标校车接送学生的行为进行了大整治，对违规幼儿园进行惩处。自那以后，非国标专用校车被全面淘汰，全县国标校车达到230多辆，均为幼儿园自行购买。

“从2014年下半年起就开始酝酿一套对校车行之有效的管理方法。”该负责人介绍，去年10月，安溪县政府以“政府出资购买服务”的办法，引入第三方进行专业监管。经招投标后，确定由具有道路旅客运输经营资质的一家公司作为校车运营管理机构，承包全县校车监管。承包期限为3年（2015年至2018年），承包管理费用为212.4万元。

安溪县教育局相关负责人说，校车运营由各幼儿园负责，凡一学年内存在同一辆校车交通违法违规（含GPS动态监控情况）受通报4次或受处罚3次及以上等情况，幼儿园办学许可证年检将不予通过，届时将按无证幼儿园处理，取消其补助资格。下一步，将出台更加完善的考评办法，以积分的形式对各幼儿园校车管理措施落实情况进行综合考评。

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